新京報訊 (記者吳振鵬) 近日有人反映,昌平區白廟村針對村裡的流動人口收取水費和衛生費,否則不能拿到出入卡,不許進村。
  白廟村黨支部書記劉學增表示,收費經過村民代表大會和昌平區發改委同意。
  10治安員村口設卡收費
  昨天下午,在白廟村西街入口處,一塊黑板立在地面,上面的通知寫明:“由於水井費用增加、地下水費用上漲,同時村內衛生工作增大,衛生隊人員增加,經村民代表研究決定,對流動人口收取水費15元、衛生費15元,共計30元。”
  通知寫明,該規定從2014年10月1日開始執行,落款為白廟村村委會。
  下午5點半,在該入口處,有近10名身穿黑色制服的治安員把守,有的手上拿著一張小卡片大小的出入卡。
  十幾名無卡人員在入口處,有的繳納30元、領到出入卡後被獲准入村,沒交的則被攔在入口。一身著粉色外套的女士嘗試強行進村,和治安員發生肢体摩擦,隨後倒地,另一女士則與治安員發生口角。
  不少村民表示,每天早上6點、下午5點開始,便有治安員在村子的三個出入口檢查出入卡。
  租戶要求列費用支出明細
  多位村內流動人口稱,類似的收費已經有兩三年時間,此前是水費10元、衛生費10元,“國慶回來漲價了”。
  有白廟村的租戶表示,收費應該“一視同仁”,不應只針對流動人口,並且收費應“列出費用的支出明細”。
  村內商戶介紹,除了本村村民外,在該村租房或經商的流動人口都要繳納衛生費和水費,才能得到進出該村的出入卡,否則進不了村。出入卡每月一換。
  “收費經區發改委同意”
  白廟村有2000餘本地村民,流動人口達1萬人。
  白廟村黨支部書記劉學增稱,目前,村裡僅環衛和治安員就超百人,各項維護都需要經費。從2010年開始,村民代表大會決議,同意對流動人口加收適當水費和衛生費。收費用於維護費用,也經過了昌平區發改委同意。
  昌平區發改委一工作人員稱,白廟村屬於村民自治,收費行為只要得到村民代表大會同意,就不存在程序問題。
  觀點
  收費不應區別對待
  國家行政學院教授張占斌認為,白廟村收費的行為如果經過相關村民自治的決議,收來的錢用於村內環境、治安等維護,無可厚非。但僅僅將流動人口作為收費對象,可能有失公平。
  張占斌稱,白廟村的本地村民和流動人口應該作為一個“共同體”對待,共同享有資源的同時,也應該共同繳費,同時繳納的費用也應該作出透明公開。
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